千葉県館山市議会は、議員としての倫理について規定した「市議会政治倫理条例案」をまとめた。来年4月の施行を目指しており、現在市民からの意見を募っている(註1)。制定されれば県南エリアの市議会では初めてとなる。
　政治倫理条例は、議員として人格、倫理の向上に努め、議員の地位を利用した不正行為、利益供与をしないよう行動基準を定めた条例。
　同市議会は昨年4月に施行した「市議会基本条例」の中で、すでに倫理に関する規定を盛り込んでいるが、細かい内容を条例で定めようと、議会改革特別委員会(瀬能孝夫委員長・委員数8人、註1-3、4)で14回の会議を重ねて、条例案をまとめた。
　いま、全国的に議員の職業倫理が問われている。代表例が政務活動費（政活費）だ。
　最新の事例では、富山県富山市議会で、自民会派の議員による政務活動費（政活費）の不正取得が次々に発覚している。８月下旬以降、不正が明らかになった議員は５人。うち３人が議員辞職した(註2)。「号泣会見」の野々村竜太郎・元兵庫県議による政活費の不正発覚から２年余。議会改革は遅々として進んでいない。
　そんな中で、「市議会基本条例」に続いて「市議会政治倫理条例案」をまとめ上げた現館山市議会の意欲は評価に値する。
　
　ところで、どのような議論があったのか。インターネットで知らべた範囲では分からなかった。ただ、「市議会基本条例(案)」第9章　議員の政治倫理　について、「議会改革特別委員会」の石井敏宏現副委員長が、当時、「第24条は、政治倫理に関するものです。個人的には条文にもある「品位」とか「名誉」とかいう言葉は好きでありません。何故なら、品位と名誉は、議員も一般市民も同じで、そこに上下は無いと思っているからです。
　議員を特別扱いしてはなりません。特別扱いすると、特権意識が生まれてきます。
　政治倫理で問題なのは、職務関連犯罪はもとより「不当な」口利きです。解説にある通り、政治倫理条例は別途、細かく制定すべきでしょう」と語っていた。（註3）
　これらの問題意識は、今回の「案」にどこまで反映されているのだろうか。

・第2回議会報告会 10月29日(土)　10：00～11：30 ◇出席議員▽豊津ホール：榎本祐三、森正一、望月昇、鈴木正一、内藤欽次、本橋亮一▽菜の花ホール：瀬能孝夫、太田浩、龍﨑滋、石井信重、本多成年、鈴木順子▽神戸小学校体育館：室厚美、石井敏宏、石井敬之、今井義明、福岡信治、吉田惠年

・註1-1:館山市議会議員政治倫理条例（案）について パブリックコメントの募集　9月1日（木）～9月30日（金）館山市HP
http://www.city.tateyama.chiba.jp/gikai/page100116.html
・註1-2:館山議会 政治倫理条例案まとめる 県南エリアで初 来年4月施行へ 市民からの意見を募る 9月12日付房日新聞
・註1-3:「館山市議会議員 政治倫理条例 」制定に向けて 館山市議会「議会改革特別委員会」委員長:瀬能 孝夫 9月1日　
・註1-4:議会改革特別委員会委員 ◎瀬能孝夫　○石井敏宏　石井敬之　本多成年　 鈴木正一 福岡信治 吉田惠年 鈴木順子
・註2:富山市議会の政活費不正なぜ続々？　「辞職ドミノ」拡大
2016年9月13日 朝日新聞
http://digital.asahi.com/articles/ASJ985RKSJ98PUZB00J.html
・註3:「議会改革への道程」 2015-03-25 UP awanew.com　議員ホームページ「館山市議会議員有志」
http://awanew.com/archives-awanew/00--congress-refo…tion-.html

　写真２枚:きょうの昼飯＠のぶりん。

◇MEMO
・桃っちぎゃるそん ‏@Kurogal7 NHKでやってたんだけど、頭から離れない Twitter
https://twitter.com/Kurogal7/status/775327015578722305